12月28日至29日 ，在改革浪潮最為強勁的深圳 ，由E20環境平台主辦的「2022（第十六屆）固廢戰略論壇」在深圳寶利來國際大酒店隆重舉辦 ，同期舉行了「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動夜話和「雙百跨越」垃圾焚燒標杆比選活動成果分享及頒獎典禮 。

「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動夜話由E20環境平台高級合伙人曹斌博士主持 ，曹斌博士帶大家回顧了「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動穩步發展的兩年來 ，光大環境 、中國環保 、上海環境 、上海康恆 、三峰環境 、瀚藍環境 、綠色動力 、首創環保集團 、深能環保 、中國天楹 、美欣達 、浙能錦江環境 、北控環境集團 、粵豐環保 、順控發展 、城發環境 、龍淨能源 、廣環投 、聖元環保等20家行業領跑企業主動承擔行業責任與擔當 。「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動以標杆廠的挖掘 、打造與影響力提升為主線 ，集聚專家智慧與行業力量 ，開展標準制定 、標杆比選 、平台搭建 、技術驅動 、品牌塑造等工作 ，推動垃圾焚燒發電行業率先進入高質量發展的快車道 。

「內行人指導內行人」——搭建雙百專家庫 。2022年雙百專家庫進一步完善 ，不僅有來自14家領跑企業高管組成的首席專家 ，更有在一線從事管理 、技術 、運維 、運管等不同領域的168位六化專家 ，涵蓋熱動力工程技術 、熱工自動化技術 、發電運行技術 、水處理技術 、煙氣處理技術等專業領域 ，雙百專家積極參與到評審 、研究 、交流 、調研等各項工作中 。

「標杆引領高質量方向」——《標杆建設實施指南》 。國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》（國辦函〔2022〕7號）提出全面提高城鎮環境基礎設施供給質量和運行效率 ，推進環境基礎設施一體化 、智能化 、綠色化發展 ，構建系統完備 、高效實用 、智能綠色 、安全可靠的現代化城鎮環境基礎設施體系相關要求 。「雙百跨越」垃圾焚燒標杆廠在精細化 、智能化 、低碳化 、社會化 、系統化和樞紐化方向積極探索 ，在管理升級 、技術創新 、模式變革等方面形成大量的實踐經驗和有效舉措 ，為實現標杆引領的目標 ，「雙百跨越」深入13座標杆廠傾力完成《標杆廠建設實施指南》 ，為行業高質量發展做出實踐表率 ，向全行業分享如何建設高質量垃圾焚燒發電廠的思考和做法 ，同時發起追求高質量發展的號召 ！

「塑造面向未來的標杆垃圾焚燒發電廠」——「雙百跨越」垃圾焚燒標杆比選 。自啟動比選活動以來 ，經過各家集團認真初篩 ，先後有20家集團的49個項目參與其中 ，經過資格審查 、首席專家評審 、現場評審等環節 ，32座垃圾焚燒發電標杆廠脫穎而出 。

01第一批20座標杆項目

包括 ：上海老港再生能源利用中心 、天馬無廢低碳環保產業園 、北京市海淀區循環經濟產業園再生能源發電廠 、寧波明州環境能源有限公司 、青島西海岸康恆環保能源有限公司 、北京市通州區再生能源發電廠 、惠州市惠陽區欖子壠垃圾綜合處理項目 、南海固廢處理環保產業園 、金州新區生活垃圾焚燒發電項目 、深圳市鹽田區深能環保有限公司 、深能環保寶安能源生態園二期 、淮北市生活垃圾焚燒發電項目 、中國環保肥西生態環保產業園 、重慶三峰百果園垃圾焚燒發電廠 、南寧三峰垃圾焚燒發電廠 、惠州市區垃圾焚燒發電項目 、海安天楹環保能源有限公司 、光大環保能源（常州）有限公司 、光大環保能源（杭州）有限公司 、西山垃圾焚饒發電項目 。

▲ 淮北尊龙凯时人生就是博(中国)

02第二批12座標杆項目

包括 ：深圳市深能南部生態環保有限公司 、光大環保能源(博羅)有限公司 、東莞粵豐環保電力有限公司 、順德區順控環投熱電項目 、南通天楹環保能源有限公司 、西咸新區北控環保科技發展有限公司 、西安涇渭康恆環境能源有限公司 、中節能撫州環保能源有限公司 、許昌尊龙凯时人生就是博(中国)環保能源有限公司 、漳州南部生活垃圾焚燒發電廠項目 、重慶三峰御臨環保發電有限公司 、奉賢區再生能源綜合利用中心項目 。

▲ 許昌尊龙凯时人生就是博(中国)

32座垃圾焚燒標杆廠分佈於全國16個省（含直轄市） ，其中廣東省7座 ，江蘇省和上海市各3座 ，陝西省 、安徽省 、浙江省 、北京市 、深圳市 、重慶市各兩座 ，河南省 、江西省 、福建省 、雲南省 、廣西省 、遼寧省 、山東省各1座；32座垃圾焚燒標杆廠分佈於六化方向的矩陣為 ：社會化標杆廠13座 、精細化標杆廠9座 、系統化標杆廠6座 、智能化和樞紐化標杆廠各5座 、低碳化標杆廠2座 。

「領跑者團標採信雙百跨越」——打造環境領域標準化服務專業平台 。以標準化驅動行業高質量升級發展 ，不僅僅需要行業品牌活動的引領 ，更需要構建專業標準技術服務平台和服務隊伍 。為此 ，今年6月份E20環境平台與中國標準化研究院資環分院聯合成立了「兩山標準化研究中心」 ，為行業打造專屬 、專業的環境領域標準化系統服務平台 ，從發標準 、用標準 、營銷標準維度出發 ，圍繞「領跑者」標準制定建設工作開展深入合作 。兩山標準化研究中心創新性提出垃圾焚燒領域的環境服務分級「1+6」評價方法體系 ，即「1」個質量分級與「領跑者」評價總則 ，「6」個垃圾焚燒「六化」的「排行榜」評價要求 ，從而構建起垃圾焚燒服務「排行榜」的單項冠軍到「領跑者」的全能冠軍進階之路 ，以服務標準規範垃圾焚燒升級方向 ，為固廢處理企業打造高品質 、高水平 、個性化的領跑服務品牌 。目前 ，垃圾焚燒領域《城鎮生活垃圾焚燒發電廠低碳運營服務「排行榜」評價標準》 、《城鎮生活垃圾焚燒發電廠系統化協同服務「排行榜」評價標準》的「排行榜」團標已經完成發佈 ，後續還將開展「1+4」標準的研製與發佈 ，並將組織開展「排行榜」 、「領跑者」評估與營銷活動 ，投身到環境產業創新變革浪潮 ，引領中國環境服務向產品化 、產業化升級 。

「標準引領 ，示範先行」——驗證基地 ，認證領跑 。「領跑者團標」是評價標準的標準 ，待領跑者團標正式發佈實施後 ，面向全行業宣傳貫標通知 。團標是評估評價垃圾焚燒發電廠的服務水平 ，能夠達到團標中指標體系要求的垃圾焚燒發電廠均可申報領跑者稱號 ，由第三方評估機構通過驗證基地進行評估評價通過後 ，授予領跑者證書 。領跑者評估評價是使用團標的過程 。流程為 ：領跑者官網註冊----第三方機構提交評估方案----方案評審----開展企業產品標準評估----產生排行榜和領跑者----提交標準院審核----企業提交證明材料----下發領跑者認證 。該工作流程一般是每年的7月份開始 ，集中在9-11月份進行企業評估評價 ，12月份出成果 ，次年2-3月份召開全國領跑者大會 ，發佈成果 。

「匯集行業智慧 ，攻克難點痛點」——技術驅動行業創新實踐 。4月20日 ，秘書處組織召開了垃圾焚燒發電行業智能化專題沙龍 ，邀請浙能錦江環境信息部負責人胡勇做精彩分享 ，胡總從企業級經營大腦 、電廠級智慧管理 、設備級數字孿生 、生產級自動駕駛四個方面介紹了浙能錦江環境數智融合轉型之路 ，行業反響熱烈；7月8日 ，秘書處組織召開了垃圾焚燒發電行業系統化專題沙龍 ，邀請北京控股環境集團生產經營部總經理王炳勝 、北京高安屯垃圾焚燒有限公司副總紀理高丙寅 、上海環境奉賢區再生能源綜合利用中心項目總工程師樂俊超 、瀚藍環境南海固廢處理環保產業園總經理助理曾曉東分享污泥摻燒經驗 。通過對行業內污泥摻燒典型案例的系統性介紹 ，與會專家和從業人員圍繞生活垃圾焚燒設施摻燒市政污泥技術熱點 、難點 、痛點問題進行了熱烈的交流和研討 ，對垃圾焚燒爐摻燒市政污泥技術持續升級 ，加強行業適應性 ，推動垃圾焚燒發電設施協同多元固廢協同高效銜接 ，發揮環境基礎設施協同處置功能 ，助力減污降碳協同增效 ，促進生態環境質量持續改善 ，實現碳達峰 、碳中和目標等話題發表了意見和看法 。

「雙百夜話」上 ，深圳能源環保股份有限公司作為「雙百跨越」第二屆輪值主席單位 ，副總經理白賢祥對積極參加和支持「雙百」活動的各集團領導 、向積極參加和支持「雙百」現場評審的評審專家表示衷心感謝 ！向榮獲「雙百跨越」標杆廠的各個項目公司表示衷心的祝賀 ！也向一年來認真組織「雙百跨越」活動的秘書處表示衷心感謝 ！再次強調「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動就是用高質量發展引領行業進步 ，通過兩年的實踐和探索 ，在大家的共同努力之下 ，尊龙凯时人生就是博(中国)也看到「雙百跨越」行動給行業帶來的新理念 、新方法 、新路徑 ，並結合深能環保的發展歷程表示將一如既往積極參與雙百標杆比選活動 ，通過標杆廠建運模式為發展新跳板 ，樹立可持續發展國際新樣板 ，領跑行業向高質量發展邁進 ，讓深圳先行示範的經驗可複製 、可推廣 、可持續 。

「雙百夜話」與會集團代表經過集中表決 ，推舉上海康恆環境股份有限公司成為第三屆輪值主席單位 ，任期為半年 。在大家熱烈的掌聲中 ，舉行了第三屆輪值主席單位任命儀式 。康恆環境深感嶄新的時代賦予嶄新的使命；深知打造綠色低碳循環經濟體系 ，跑出高質量發展「加速度」的困難與艱辛；深知人類命運共同體的生態文明之路道長且阻 。但是將堅定地在垃圾焚燒行業高質量發展的道路上先行先試 ，願意攜手行業企業共同踐行「雙百跨越」 ，共同鑄就全新的服務價值體系 ，擔當行業責任 ，高質量服務民生 、服務社會 ，願意積極承擔社會溝通的義務和責任 ，促進社會綠色 、低碳 、循環 ，做生態文明理念的宣傳者 、傳播者和實踐者 。

隨後 ，E20環境平台高級合伙人曹斌博士組織與會嘉賓一同展望了「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動新年工作計劃 ，並着重圍繞「服務產品化」和「垃圾焚燒創新工藝包命名團體標準」展開熱烈討論 。

關於「服務產品化」 ，與會嘉賓一致認為服務必然伴隨技術創新 ，技術要創造價值 ，而技術很難被量化 ，隨着服務產品化的設計 ，環境效益和社會效益是可以轉化為經濟效益的 。同時 ，服務產品化將實現垃圾焚燒企業通過高質量供給創造有效需求 ，因此 ，對於垃圾焚燒行業而言 ，以產品化為內涵 ，構建標準化 、智能化「一體兩翼」的系統構建已經成為探高質量發展二次曲線 ，辟服務產品化落地路徑的重要方向 。

關於「垃圾焚燒創新工藝包命名團體標準」 ，E20環境平台曹斌博士表示 ，從最開始的整機進口到全部國產 ，我國垃圾焚燒發電技術大步精進 ，本土化工藝包優勢逐漸凸顯 ，中國完全有能力也有資格固化一批技術工藝包 ，形成行業財富 ，甚至是影響世界的財富；E20環境平台首席合伙人傅濤博士表示 ，用工藝包命名會彰顯行業品牌 ，肯定中國成績 ，邁向國際市場 。工藝包的選取標準要具有代表性 、創新性 、可複製性 ，且具有明確的應用場景 。地名命名應建有入選工藝包的影響力的標杆設施 ，此設施是入選工藝包的首批應用廠 ，且應用效果好 ，且設施本身具有影響力 ，行業認可 。人名命名應是首位發明或創新應用此工藝的科學家或工程師 ，具有行業影響力 ，具備行業認可的口碑 。北控環境集團技術採購部副總經理孫小燕表示 ，「垃圾焚燒創新工藝包命名團體標準」有利於追溯和傳承 ，同時增加辨識度 ，具備國際競爭力 。

12月29日下午 ，「雙百跨越」垃圾焚燒標杆比選活動成果分享及頒獎典禮盛大舉行 ，其中 ，「雙百跨越」行動秘書處圍繞入圍項目和入選項目 ，從六化角度對管理 、技術 、能效等進行了數據分析與比對 ，呈現出上榜標杆廠的優勢和亮點 ，中國的垃圾焚燒廠已經具備走出國門 ，走向國際的實力和自信 。標杆廠頒獎典禮由E20環境平台首席合伙人傅濤博士頒發 。

E20環境平台首席合伙人傅濤博士表示 ，尊龙凯时人生就是博(中国)經歷了第一階段基礎設施建設時代 ，搶規模 、搶地盤 、建設施 ，現在建成了近千座垃圾焚燒廠 ，成為世界第一 ，然後花了很長時間把混合垃圾燒起來；第二階段進入基礎公共服務階段 ，垃圾要燒得好 ，穩定達標 ，燒得比歐盟標準還高 ，這是行業的核心觀點 ，也是解決鄰避效應的核心方法；現在邁入第三階段 ，即提供高質量的價值服務階段 ，行業要引領未來 ，引領世界 。

精細化是高質量的首選 。目前行業正從增量市場轉向提升存量市場；污染物排放從全面達標向系統提質增效轉變；管理重心也由風險管控轉向全面管理提升 。行業未來要做精細化提升 ，不僅僅是提高排放標準 ，避免經營性風險 ，而是精細到運營的每一個細節 ，做系統性全面的提升 。

智能化是高質量的必選 。智能化不是簡單的自動化 ，而是以數碼化 、信息化 、自動化為基礎的升級 ，智能化涉及機器學習 、深度學習 ，發揮已有設施的最高水平 ，擺脫對熟練工人 、對經驗的長期依賴 。面向新技術的發展 ，尤其是5G時代的到來 ，智能化將成為每一個垃圾焚燒廠 ，每一個固廢領域設施不可忽略的話題 。

低碳化是高質量的領選 。以前行業發展的制約因素是排放指標 ，達標就可以排放 。而在低碳化的要求之下 ，不僅要考慮排放 ，還要考慮整體能耗 ，排放不僅要求質量 ，還有總量 。低碳本身是生態責任與約束的體現 ，它形成了一個新的制約因素 ，與之前的經濟因素 、環境因素一起成為制約行業發展的三大因素 。

社會化是高質量的普選 。垃圾焚燒廠首先是處理垃圾的 ，但它不僅僅是工廠 ，面向「雙百跨越」 ，垃圾焚燒廠不僅是城市的功能單元 ，更是城市的社會單元 。傅濤博士介紹 ，由E20與深能環保聯合打造的首座垃圾焚燒「兩山科匯館」 ，就是環境產業界主動尋求低碳發展路徑 、共同邁向高質量發展的一次專業性探索 ，由此挖掘垃圾焚燒廠的社會功能 ，把科普 、教育 、行業交流 、國際交流 、科技展示匯聚到一起 。

系統化是高質量的擇選 。系統化是價值再發掘的主要路徑 ，固廢行業以前做的是點狀市場 ，最早就是垃圾焚燒 ，之後拓展到清運 、再到有機固廢處理等等 ，各個點狀市場多點並發 ，多點連結將產生新價值 ，多點的價值加在一起便是系統論 。新價值的具體路徑有三種 ：一是橫向系統 ，不同的廢物做協同處理 ，這在很多產業園有嘗試；二是縱向系統 ，垃圾處理向前端收集延伸 ，向後端綜合利用延伸；三是長效系統 ，不僅考慮當下 ，還要考慮過去 ，也要考慮未來城市發展空間等等 。這三個維度的拓展就形成了系統性 ，最終實現以垃圾焚燒廠為核心的系統價值的挖掘 。

樞紐化是高質量的新選 。垃圾焚燒發電對固廢處置而言是末端和靜脈 ，但對於其他的行業來說是源頭和動脈 。生態文明時代要求把垃圾處理從城市的終點站變成中轉站 ，讓垃圾處理廠成為樞紐 ，將廢棄的物質和能量進入新的循環 ，這便是樞紐化的價值 。但現在行業已經不堪重負 ，垃圾焚燒的費用降低 、補貼降低 ，政府支付風險加大 、賬期變長 ，如何解決高質量成本增加的效益核算問題是尊龙凯时人生就是博(中国)需要面對的首要問題 。

下一步 ，「雙百跨越」垃圾焚燒標杆行動將結合第三期標杆比選和前兩期標杆複審繼續精進榜單 ，尋找「雙百跨越」垃圾焚燒標杆廠的行動將是一個每年動態更新 、長期持續的過程 ，陪伴行業實現從建黨百年到建國百年的偉大跨越 。